Порядок
организации и проведения публичных слушаний
Публичные слушания - общественное обсуждение актуальных вопросов местного значения, одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения, Совета депутатов Балманского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области населения(далее Совет депутатов), главы Балманского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области(далее - глава Балманского сельсовета) . В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Балманского поселения.
Публичные слушания могут проводиться на всей территории Балманского поселения или на части его территории.
На публичные слушания должны выноситься:
- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
-
вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
- По проектам правил благоустройства территорий, проектам о внесении в них изменений, проводятся публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- На публичные слушания могут выноситься другие проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в порядке, установленном настоящим Порядком.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Балманского сельсовета, принимает Совет депутатов Балманского сельсовета, о назначении публичных слушаний, инициированных главой Балманского сельсовета - глава Балманского сельсовета.
В случаях указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Положения публичные слушания назначаются Советом депутатов Балманского сельсовета.
Орган, должностное лицо, назначающее публичные слушания, принимает решение, которое должно предусматривать:
- тему публичных слушаний;
- дату и сроки проведения публичных слушаний;
- место (места) проведения публичных слушаний;
- сроки и места доступа общественности к материалам проекта;
- порядок подачи вопросов, заявлений и предложений по ходу проведения публичных слушаний;
- условия заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта;
- другие меры, обеспечивающие участие жителей сельского поселения в публичных слушаниях.
Публичные слушания должны быть проведены не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта.
Текст муниципального правового акта, подготовленного в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Положения, о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в бюллетене органов местного самоуправления «Вестник» и размещению на официальном сайте администрации Балманского сельсовета Куйбышевского района (далее – сайт) в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения (постановления).
Проведение публичных слушаний.
1. Публичные слушания проводятся в удобное для жителей Балманского поселения время в максимально приспособленных помещениях, определяемых организаторами публичных слушаний.
2. Места проведения публичных слушаний обеспечиваются организаторами публичных слушаний необходимыми канцелярскими принадлежностями, журналами для внесения записей предложений, претензий, разногласий, копиями проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, в необходимом количестве.
3. Население извещается через публикацию в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации, либо путём вывешивания объявлений в общественных местах.
4. Публичные слушания проводятся полномочными представителями органа, должностного лица, назначившего публичные слушания с участием представителей органа местного самоуправления, общественных объединений, населения.
Установление результатов публичных слушаний.
1. Проведение публичных слушаний оформляется протоколом, в котором указываются:
- место и время проведения публичных слушаний;
- перечень вынесенных на обсуждение нормативных актов, вопросов;
- список приглашенных должностных лиц, представителей общественности, экспертов, граждан, принявших участие в обсуждении вынесенных вопросов;
- поступившие предложения, заявления по сути вынесенных вопросов;
- резолюция, если таковая была принята.
Итоговый документ - рекомендации публичных слушаний публикуется в бюллетене органов местного самоуправления «Вестник» и на официальном сайте Балманского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области. Публикация осуществляется местной администрацией независимо от того, по чьей инициативе назначены публичные слушания.
Протокол публичных слушаний и материалы, собранные в ходе подготовки и проведения публичных слушаний, хранятся в Совете депутатов.
Результаты публичных слушаний, изложенные в заключении, принимаются во внимание при принятии органами местного самоуправления решения по вопросам, которые были предметом обсуждения на публичных слушаниях.
Результаты публичных слушаний, изложенные в заключении, могут быть приняты во внимание при принятии органами местного самоуправления решения по вопросам, аналогичным тем вопросам, которые являлись предметом обсуждения на публичных слушаниях.
Протокол проведения публичного слушания в 3- х дневный срок направляется в орган, должностному лицу, принявшим решение о назначении публичных слушаний.
